Nuova legge per l’elettricità dal 2025:
grandi opportunità per il fotovoltaico

Quando è possibile, è opportuno consumare l'energia solare dove viene prodotta, anche per evitare di sovraccaricare le reti elettriche. A questo proposito ci sono due importanti novità: 

Novità: RCP virtuali (dal 2025)
Con i Raggruppamenti ai fini del consumo proprio (RCP) virtuali, per l'autoconsumo si autorizza anche l'uso delle linee di raccordo alla rete di distribuzione. Inoltre, i dati di misurazione di diversi contatori possono essere riassunti virtualmente. Ciò significa che l'autoconsumo condiviso può essere facilmente implementato - soprattutto negli edifici esistenti - senza sostituire i contatori elettrici esistenti e senza sostituire gli allacciamenti alla rete. 

Novità: CEL (dal 2026)
Grazie alla revisione della legge sull'approvvigionamento elettrico, i partecipanti alle Comunità elettriche locali (CEL) possono ora utilizzare la rete elettrica pubblica a una tariffa ridotta per rifornirsi reciprocamente di elettricità autoprodotta da energie rinnovabili. I partecipanti ad una CEL devono essere situati nello stesso Comune, nello stesso comprensorio e livello di rete e devono essere dotati di un contatore intelligente (Smart Meter). Rimangono clienti del gestore della rete di distribuzione.

I vantaggi in breve: 
– Gli impianti più grandi migliorano la loro economicità grazie al maggiore autoconsumo
– Un maggior numero di famiglie e imprese può beneficiare dell'energia solare a basso costo
– La partecipazione della popolazione nei progetti viene facilitata

Aspetti ancora da chiarire:  
– Entità dello sconto sulla tassa di utilizzo della rete. Secondo la bozza di ordinanza è pari al 30% (risp. al 15% se vengono utilizzati più livelli di rete). 
– Carico minimo allacciato all'impianto / agli impianti di produzione:
   secondo la bozza di ordinanza, il livello minimo di produzione di energia elettrica fotovoltaica rispetto al carico allacciato è del 20%. 

La remunerazione pagata dal gestore della rete di distribuzione (GRD) per l'elettricità immessa in rete è denominata tariffa di acquisto (nota anche come "tariffa di ripresa"). Attualmente, il livello di questa tariffa varia notevolmente tra gli oltre 600 GRD presenti in Svizzera (vedi www.pvtarif.ch). 

Novità: tariffe di ripresa unitarie (minime) 
A partire dal 2026, la remunerazione dell'elettricità da fonti rinnovabili si baserà sul prezzo medio trimestrale di mercato al momento dell'immissione in rete. Inoltre, sono previste tariffe minime per gli impianti con una potenza fino a 150 kW, per proteggersi dai prezzi di mercato molto bassi. Queste tariffe minime si basano sull'ammortamento degli impianti di riferimento nel corso della loro vita utile. 

I vantaggi in breve:  
– Condizioni quadro uguali per tutti gli impianti fotovoltaici in Svizzera
– Protezione dalle forti fluttuazioni del mercato dell'elettricità

Aspetti ancora da chiarire: 
– Un GRD può trasferire ai propri clienti i costi aggiuntivi di una tariffa superiore al prezzo medio trimestrale di mercato? 
– Ammontare della remunerazione minima

Per ogni chilowattora prelevato dalla rete elettrica deve essere pagata una tassa per l’uso della rete - il prezzo mediano attuale per le economie domestiche è di 12,71 ct./kWh. Finora, solo gli impianti di pompaggio-turbinaggio erano esentati da questa tariffa. 

Novità: rimborso delle tasse di rete per le batterie 
A partire dal 2025, verrà rimborsata la tassa di rete per l'elettricità che una batteria immette in rete. Nel caso dei sistemi di accumulo stazionari, verrà rimborsata solo la quantità precedentemente prelevata dalla rete. Per i sistemi di accumulo mobili (veicoli elettrici con ricarica bidirezionale), viene presa in considerazione l'intera quantità di energia. Si prevede che l'esenzione dal versamento della tassa di rete si applicherà già a partire dal 2025, mentre il rimborso per accumulatori con consumo proprio si applicherà solo a partire dal 2026.

I vantaggi in breve: 
– L'uso di sistemi di accumulo a batteria per ridurre il carico sulle reti elettriche diventa molto più interessante
– La ricarica bidirezionale dei veicoli elettrici può essere combinata in modo ideale con un impianto fotovoltaico

Aspetti ancora da chiarire: 
– Alcuni dettagli dell'attuazione delle nuove regole devono essere definiti dal settore elettrico e non sono ancora noti
– Impiego di batterie di accumulo all'interno di una CEL 

Per evitare colli di bottiglia nelle reti di distribuzione, è sempre più importante che i gestori delle reti di distribuzione siano in grado di utilizzare la flessibilità dei produttori e dei gestori di sistemi di accumulo. 

Novità: regole chiare sull'uso della flessibilità 
I gestori delle reti di distribuzione devono stipulare accordi con i proprietari disposti a garantire una certa flessibilità. Essa deve essere compensata non appena rappresenta più del 3% dell'energia prodotta annualmente dall'impianto. 

Gli impianti fotovoltaici di grandi dimensioni nelle zone rurali spesso non possono essere collegati alla rete elettrica perché i cavi di collegamento alla rete sono troppo deboli. I costi per il necessario potenziamento delle linee di allacciamento sono stati finora interamente a carico dei gestori degli impianti, il che può portare a costi proibitivi. 

Novità: rimunerazioni per il potenziamento delle linee di allacciamento 
Sono previsti contributi per il potenziamento delle linee di allacciamento riguardanti gli impianti di produzione con una potenza superiore a 50 kW. 

I vantaggi in breve:  
Ne beneficeranno i grandi impianti con bassi costi di produzione e basso autoconsumo, ad esempio sui tetti agricoli o su infrastrutture di vario genere. 

Aspetti ancora da chiarire:  
L’ammontare del contributo. Secondo la bozza di consultazione, è di 50 franchi per kW di nuova potenza di produzione installata. 

Finora l'interesse dei gestori delle reti di distribuzione per i contratti di fornitura a lungo termine di energia solare è stato limitato. La situazione potrebbe cambiare a partire dal prossimo anno. 

Novità: quota minima di elettricità di origine indigena e rinnovabile 
Almeno il 20% dell'elettricità necessaria per la fornitura di base e almeno il 75% delle garanzie di origine nel prodotto elettrico standard dei gestori di rete devono provenire da fonti indigene (nazionali) e rinnovabili. 

I vantaggi in breve:
La domanda di energia solare è destinata ad aumentare, perlomeno tra i gestori delle reti di distribuzione che non gestiscono grandi impianti idroelettrici. 

Già oggi esistono aste per la rimunerazione unica per impianti senza consumo proprio con una potenza pari o superiore a 150 kW. La novità è che tali impianti possono partecipare invece ad un'asta per un premio di mercato fluttuante.

I vantaggi in breve:
Invece di un contributo unico all'investimento, è prevista una rimunerazione minima garantita per 20 anni per l'elettricità prodotta.

Gli impianti fotovoltaici in facciata stanno diventando sempre più popolari, ma rappresentano ancora meno di mezzo punto percentuale dei nuovi impianti fotovoltaici. Gli impianti in facciata hanno il vantaggio di generare più del 40% della loro produzione nei mesi invernali.

Novità: maggiore incentivazione, autorizzazioni più semplici 
A partire dal 1° gennaio 2025, il bonus per gli impianti con un angolo di inclinazione di almeno 75° sarà notevolmente aumentato. Per gli impianti integrati, passerà da 250 a 400 franchi per kW di potenza installata, e da 100 a 200 franchi per gli impianti annessi o isolati. In questo modo si incentiva la costruzione di impianti in facciata. A metà del 2025 entrerà in vigore anche la revisione della legge sulla pianificazione del territorio: in linea di principio, per gli impianti in facciata non sarà più necessaria una procedura di autorizzazione edilizia. Si applicherà invece la procedura di annuncio che si è già dimostrata efficace per gli impianti fotovoltaici sui tetti. 

I vantaggi in breve:  
L'installazione di impianti solari in facciata diventerà economicamente più interessante e molto più semplice. 

Aspetti ancora da chiarire:  
La procedura di consultazione sulla revisione dell'Ordinanza sulla pianificazione del territorio è ancora in corso. Pertanto, non si conosce ancora la struttura esatta della procedura di autorizzazione per gli impianti di facciata.